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千古百業(yè)興,先行在交通。交通,自古都是為政之大略、民生之要義、經濟之命脈、社會之基石。
今年以來,我市各級各部門認真貫徹落實市委、市政府關于推動文旅產業(yè)高質量發(fā)展的部署要求,精心組織活動,豐富產品供給,提升服務質量,文旅市場供需兩旺,文旅消費賽道跑出了大同加速度,實現了年初“淡季不淡”,春節(jié)“人氣攀升”,清明“持續(xù)增長”,“五一”“十一”“火爆出圈”。從“旺季游”持續(xù)走向“全季游”,如何讓八方游客在古都大同便捷出行、暢游城鄉(xiāng)?怎樣打造外聯內暢交通大格局助推文旅發(fā)展提檔升級?連日來,記者進行了多方調研采訪。
持續(xù)發(fā)力
為暢通“大動脈”賦能
大張高鐵開通,大西客專全線貫通,廣蔚高速建成通車,天黎高速云州街互通項目投入運營,同煤高架快速干線正式通車,云岡國際機場航空口岸對外開放順利通過國家驗收組驗收,集大原高鐵即將開通……回望我市交通的“高光時刻”,一條條新線路、新航線的開通提升了公眾的出行質量,完善了大同內暢外聯、快捷通暢的綜合立體交通網,也縮短了與京津冀地區(qū)以及其他城市的距離,為全市擴大對外開放和發(fā)展外向型經濟打開了新窗口。
“大同地處我國東、中、西部三大經濟板塊的交匯中心,承東部發(fā)展之勢,啟中部面向京津開放之門戶,靠西部資源廣闊腹地,是重要的交通匯聚地。”市交通運輸局相關負責人說,作為全國80個綜合交通樞紐城市之一,近年來,我市立足“樞紐”定位,以融入京津冀協同發(fā)展為支撐,加大交通空間謀劃力度,持續(xù)高位運行交通固定資產投資,積極布局高鐵、高速公路、機場等多樣化的交通線路,綜合交通網絡建設穩(wěn)步推進。與此同時,我市不斷鞏固提升全國綜合交通樞紐地位,進一步放大綜合交通樞紐優(yōu)勢,繼續(xù)建設快速交通、優(yōu)化交通布局、加快轉型升級,打造更具競爭力的樞紐經濟新高地。
進入“高鐵時代”以來,快速、便利的出行讓廣大市民游客直呼方便,這僅僅是城市綜合交通網絡建設的一個縮影。針對文旅市場熱度持續(xù)攀升的良好契機,我市可否對標先進城市進一步提升國家綜合交通樞紐城市地位?記者采訪了解到,每逢節(jié)假日,為有效應對旅客出行總量大幅提升、部分時段客流高度集中的情況,兩大火車站都會通過加開臨時旅客列車、列車重聯等舉措確保旅客運輸有序暢行。備受關注的集大原高鐵大同段將在今年底通車,大同直達太原將縮短至84分鐘,一方面為民眾出游提供更加省時的選擇,另一方面將打通山西高鐵北上通道,對完善山西高速鐵路網布局、方便沿線民眾出行、促進區(qū)域經濟社會高質量發(fā)展具有重要意義。
民航方面,今年初,經中國民用航空局批復,大同云岡機場正式更名為大同云岡國際機場,成為山西首座支線國際機場,也基本形成覆蓋國內一線城市、航空樞紐城市和熱門旅游城市,并通過樞紐城市中轉國內外的航線網絡。今年截至10月23日,云岡國際機場旅客吞吐量突破100萬人次,彰顯出民航高質量發(fā)展新活力。有關商務人士建議,機場還應加大與各航空公司合作力度,在完善、優(yōu)化骨干航線結構的基礎上持續(xù)加大航班開發(fā)力度,增開直達國內、國際(地區(qū))航線,多引進過夜航班,引領建設大同高水平對外開放新高地。
高速公路方面,全市高速公路網已形成“兩縱三橫一環(huán)”的布局形態(tài),實現了“縣縣通高速”。如何更進一步滿足廣大旅客出行需求,提升道路旅客運輸服務水平?記者走訪了解到,近年來,市交通運輸局積極探索城際道路客運發(fā)展新方向、新模式,創(chuàng)新舉措激發(fā)道路客運市場潛能,委托山西汽運集團雁北汽車運輸有限公司先后推出多條定制客運班線。今年3月,大同⇌右玉定制客運快線正式開通運營,這是繼開通大同⇌北京、大同⇌太原、大同⇌靈丘、大同⇌朔州后推出的第五條定制客運快線。與此同時,有關業(yè)內人士認為,作為一種全新的道路運輸模式,定制客運以乘客需求為導向,以互聯網技術為支撐,提供在線預約、隨客而行、安全優(yōu)質、方便快捷的出行服務,符合新時期客運市場發(fā)展規(guī)律,建議在此基礎上擴大運營覆蓋面,增加運營車型,提升服務水平,讓長期擾亂客運市場的“黑車”徹底銷聲匿跡。
疏導治結合
暢通城市交通“微循環(huán)”
相比大交通的發(fā)展,多數游客更直觀感受到的變化應該是公共出行帶來的便利。對照以往出行,公交車變成了新能源車,線路增加,城鄉(xiāng)互通,車廂寬敞,路網基本達到全覆蓋。巡游出租車逐步更新為新能源車(包括電動汽車、插電式混合動力車和氫燃料電池汽車),目前我市交通運輸部門已公布了四批備選車型。共享單車便捷且價格較低,與公交、出租車互為補充,一定程度滿足了公眾多樣化出行需求,有效解決城市交通出行“最后一公里”問題。
從今年起,每逢節(jié)假日,為方便廣大游客來同觀光旅游,大同公交公司都要開通火山群地質公園、云岡石窟景區(qū)兩條景點旅游專線和古城旅游1、2號專線,讓不少外地游客體驗到出行的便捷和實惠!奥糜喂粚>既方便又實惠,大同旅游旺季的公共交通‘微循環(huán)’真正實現了閉環(huán),票價很‘親民’,出行更具性價比,關鍵是假期過后就享受不到如此便利了!北本┯慰捅R先生感嘆,作為旅游城市,大同發(fā)展得太好了,但是,暢游便民舉措應該常態(tài)化。
在城市公共交通系統中,共享單車可以承擔公交接駁和短途出行的角色。今年國慶假期,共享單車入駐古城,平城區(qū)城管局因地制宜、多措并舉,深化共享單車規(guī)范管理,設置了55處電子圍欄停放點,有效緩解了古城內的交通壓力。
針對每到夜晚或凌晨,大同火車站廣場外圍個別出租車司機拉客喊客現象,從今年4月起,交通運輸部門用了半年的時間,持續(xù)開展出租汽車行業(yè)服務質量提升專項行動,每月通過“紅榜”對行業(yè)內拾金不昧、好人好事、熱心公益等的駕駛員進行公示,對交通執(zhí)法部門查處的違規(guī)營運出租車及駕駛員通過“黑榜”進行曝光,發(fā)揮激勵和約束作用。同時,與宣傳、網信、12345熱線等部門加強聯系,第一時間妥善處置乘客投訴和網上輿情,及時反饋通報處置結果,做到“發(fā)現一起、查處一起”。
近年來,為緩解節(jié)假日期間各大景區(qū)周邊交通擁堵,針對可能出現的交通總體流量猛增現象,交警部門全警出動,加大對建成區(qū)及各景區(qū)周邊的交通管控力度。比如:成立兩個事故快速處理工作組,在云岡旅游專線、大同古城全天候巡邏,發(fā)現事故及時處置;在云岡石窟外廣場、小站村口、古城內8個城門等地安排清障車值守,隨時供事故車輛調用;在古城內和陽門、法華寺附近道路設置安裝了U形隔離樁,有效遏制機動車在非機動車道亂停亂放;在不影響正常通行的情況下,交警允許游客在居民區(qū)周邊道路臨時停車;呼吁本市車輛駕駛員體現大同人的熱情好客,做好東道主,假期盡量選擇公共交通工具前往古城、云岡石窟等熱門景區(qū),把景點、道路、停車位讓給外地游客。
交警部門的創(chuàng)新舉措在一定程度上保障了節(jié)假日期間游客出行順暢。然而,面對人流量陡增的現狀,各大景區(qū)主要路段仍存在擁堵現象。對此,云岡區(qū)分別在云武街道及云岡鎮(zhèn)小站村、石頭村設置應急備用停車場,提供上千個應急車位,游客再乘免費擺渡車直達云岡石窟南門或云岡石橋。
“每逢假期自駕游來云岡石窟景區(qū)的車輛特別多,但周邊臨時停車場地面沒有硬化,塵土飛揚,環(huán)境亟待改善!币晃槐本┯慰驼f,總的來說,交通井然有序,玩得也很盡興。他建議免費接駁機制應該形成常態(tài),或者可借鑒其他城市經驗,直接在各大酒店設立接駁車,甚至從長遠規(guī)劃建設大景區(qū)輕軌交通,為游客出行提供更加便捷的服務。
此外,每逢節(jié)假日期間,平城區(qū)各中小學校校園作為臨時停車場,24小時向外埠車輛免費開放,此舉贏得廣大游客拍手叫好。 (下轉第三版)
。ㄉ辖拥谝话妫┩瑫r,也有游客建議,古城及周邊的機關、企事業(yè)單位停車場所也應該積極響應號召,在假期臨時對外地游客免費開放,以緩解古城周邊停車難的問題。
豐富出行選擇
構建多元化生態(tài)圈
隨著網約車興起,新老業(yè)態(tài)的矛盾日益顯現,如何統籌發(fā)展、規(guī)范運營成為必須面對的課題。為加快推進行業(yè)供給側結構性改革,通過“互聯網+出租”,豐富個性化、差異化服務供給,更好適應和滿足社會公眾日益增長的美好出行需要,從6月1日起,我市全面開展網絡預約出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試工作,考試成績合格,經毒檢和背景核查通過后,即可取得從業(yè)資格。目前,網約車合規(guī)化工作正在逐步推進,我市將全面落實網約車平臺管理、服務、安全、維穩(wěn)企業(yè)主體責任,做到管理機構、管理人員、數據接入“三落地”。
記者采訪了解到,從2021年起,由市旅游集散中心承辦的大同市全域旅游惠民直通車開通至今,解決了自由行及跟團游客直達景區(qū)“最后一公里”問題,將10個區(qū)(縣)42個景點景區(qū)串珠成鏈,推出的清涼避暑經典游、清涼一夏山水游、忘憂田園地質游、烽火狼煙長城游四大主題精品線路,吸引了眾多游客乘車游覽。此外,由山西汽運集團雁北汽車運輸有限公司運營的大同景區(qū)直通車正式開通以來,目前,景區(qū)之間的相互直通直達覆蓋了大同古城、云岡石窟、懸空寺、應縣木塔、雁門關,旅游高峰期會動態(tài)調度增加車次。對此,有游客建議應加大這方面的宣傳力度和政府扶持力度,形成全年常態(tài)化運行機制。
隨著我市旅游熱度提升,不少自駕房車的游客紛至沓來。然而,出現房車占位、游客明火做飯、晾曬衣服等不文明行為,亟待相關部門加以規(guī)范和管理。“最重要的是做好房車的引導服務,既讓游客乘興而來,也讓公共資源和城市景觀最大限度地不被破壞!笔忻袢蜗壬f。
目前,文瀛湖風景區(qū)管理中心將北停車場作為房車停車場供游客駐停,同時可容納30余輛房車停放。為了方便房車游客,停車場還增添了一些服務設施,安裝了清洗池,免費提供自來水,修建了滲水井,增設多個垃圾收納桶,設置4塊公共衛(wèi)生間引導牌等。同樣,云州區(qū)近年來搶抓市場機遇,利用火山群、桑干河濕地等旅游資源,用心建設規(guī)劃,推出了云小萱·一水營地、桑干左岸露營基地、桑干河星空露營地等10個露營基地,打造“露營+研學”“露營+賞花”“露營+旅拍”“露營+越野”等旅游產品,經濟效益可觀,也為鄉(xiāng)村振興提供可持續(xù)的發(fā)展動力。
旅游達人王彩霞說,作為文旅行業(yè)不可或缺的一環(huán),我市租車行業(yè)“大交通+落地租”的靈活出行模式基本雛形雖已顯現,但缺乏全方位立體化的宣傳推廣以及政策的積極引導,使得租車市場不溫不火。她認為,旅游消費的新需求、新場景、新趨勢,在推動旅游產業(yè)提檔升級的同時,也對文旅企業(yè)融入“旅游+”提出了新要求,建議引進品牌頭部租車企業(yè)發(fā)揮“交旅融合”優(yōu)勢,協同推進大同文旅供給側創(chuàng)新,通過提升旅游出行體驗持續(xù)撬動文旅消費大市場。
對此,記者走訪市場了解到,目前我市租車市場有神州租車、悟空租車、哈啰租車以及本土租車平臺,每逢節(jié)假日會出現租車自駕游的熱潮。下一步,相關部門將統籌交通樞紐與游客集散中心布局的功能銜接,在云岡國際機場、大同南站等加強旅游汽車租賃服務供給,增加轎車、房車等租賃業(yè)務,實現線上消費需求與線下場景精準對接,提升便捷、高效的出行體驗。
按照《大同市“十四五”現代綜合交通運輸體系規(guī)劃》《大同市農村公路“十四五”發(fā)展規(guī)劃》《大同市城市公共交通“十四五”發(fā)展規(guī)劃》部署,我市綜合交通運輸體系發(fā)展的總體思路是:構建“一核心兩翼兩動力四高”體系,打開大同市晉北城鎮(zhèn)圈的空間,支撐大同支柱產業(yè)的快速發(fā)展和轉型需求,服務大同人民的幸福生活,建設和諧宜居、富有活力、各具特色的現代化城市。即以打造“中部地區(qū)具有較強影響力和競爭力的晉北城鎮(zhèn)圈中心城市”為“核心”,以交通基礎設施完善為左翼,以運輸服務提升為右翼,以改革和技術創(chuàng)新為新動力,以高質量綜合立體交通網、高品質客貨運輸服務體系、高水準綠色智慧平安體系和高效能現代交通治理體系等“四高”為重點任務,打造大同市“十四五”綜合交通運輸體系。
交通伴隨著城市的發(fā)展而發(fā)展,塑造了城市的生長骨架,為城市注入生命力!按蠼煌ā薄拔⒀h(huán)”建設正在改變市民的生活,逐步提升游客在大同出行的體驗感,必將為助力大同文旅高質量發(fā)展注入無窮活力。
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