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日前,云州區(qū)、平城區(qū)、陽高縣和左云縣集中頒發(fā)了我市首批1524本林權(quán)類不動產(chǎn)登記證。陽高縣趙石莊村集體代表閆福宏,云州區(qū)南息村林農(nóng)代表賀日進、陳玉梅等都拿到了心心念念的林權(quán)不動產(chǎn)證。這標(biāo)志著我市全面深化集體林權(quán)制度改革工作取得了階段性成果。
集體林權(quán)制度改革是貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的重要舉措之一。我市總林長簽發(fā)總林長令,明確市、縣兩級總林長包聯(lián)集體林權(quán)制度改革試點,并多次深入聯(lián)系點左云縣、陽高縣開展調(diào)研指導(dǎo)。市規(guī)劃和自然資源局成立工作小組,赴各縣(區(qū))指導(dǎo)推動改革工作,最終形成我市“1+1+2+4”集體林權(quán)制度改革體系,包括市總林長令、林長辦文件、“兩個計劃”和“四個專項行動”,開創(chuàng)了大同特色的集體林權(quán)改革之路。
云州區(qū)在改革中撥付專項確權(quán)經(jīng)費600萬元,從地籍調(diào)查基礎(chǔ)工作做起,以吉家莊鄉(xiāng)為試點,建立起3611宗完整的宗地資料,示范帶動其他鄉(xiāng)鎮(zhèn),成為我省首個全區(qū)全域全面鋪開集體林地確權(quán)登記的非試點縣區(qū)。該區(qū)招引百誼生物科技(山西)有限公司投資8000萬元建起沙棘加工車間,預(yù)計年產(chǎn)值1.5億元,成為全市沙棘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎。云州區(qū)同泰新能源發(fā)電有限公司投資7.5億元流轉(zhuǎn)集體林地3953.118畝,實施15萬千瓦林光互補光伏發(fā)電項目,把光伏治沙和林草生態(tài)產(chǎn)業(yè)有效耦合,預(yù)計2025年完成投產(chǎn)。
陽高縣依托項目建設(shè),以集體林地確權(quán)為基礎(chǔ),通過引進社會資本投資,推動林地流轉(zhuǎn),發(fā)展促進林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。山西正新生態(tài)公司、宏林林業(yè)合作社、子信養(yǎng)殖種植合作社等多家市場主體投資843.29萬元,流轉(zhuǎn)林地13370畝,用于發(fā)展林下種植中藥材。上海泰敬農(nóng)業(yè)科技公司投資194萬元流轉(zhuǎn)大泉山村林地50畝,發(fā)展林下種植菌菇。
左云縣作為省級試點縣,積極探索保障林農(nóng)權(quán)益制度,依據(jù)國土“三調(diào)”數(shù)據(jù),對試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的2981.25畝集體林地、861.16畝退耕還林地進行了細(xì)致核查,對即將承包到期且符合延包條件的林地優(yōu)先進行地籍調(diào)查和村內(nèi)公告公示,以便提前確認(rèn)延包合同,對任由集體經(jīng)營管理的林地,明確收益分配機制,實行收益權(quán)量化到戶,確保林農(nóng)利益不受損。
平城區(qū)立足當(dāng)?shù)刭Y源稟賦,充分挖掘“優(yōu)、珍、特、精”產(chǎn)品力,圍繞林權(quán)登記管理和林地流轉(zhuǎn)管理兩大改革任務(wù),對全區(qū)退耕還林地進行地籍調(diào)查和數(shù)據(jù)錄入,并為林農(nóng)代表頒發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證2本,示范引導(dǎo)林地確權(quán)登記精準(zhǔn)高效,林地林權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)范化、市場化,促進林下經(jīng)濟、休閑康養(yǎng)等多元業(yè)態(tài)發(fā)展。
據(jù)市規(guī)劃和自然資源局負(fù)責(zé)人介紹,2024年,我市通過積極貫徹落實深化集體林權(quán)制度改革各項工作舉措,實現(xiàn)了森林生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的雙提升,全市森林覆蓋率提升0.5%,完成林草總產(chǎn)值33.46億元,同比增長6.08%,帶動農(nóng)民增收5371.68萬元。
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